Організація обліку та методика контролю процедур закупівель товарів, робіт і послуг, здійсненних за бюджетні кошти

Abstract

Кваліфікаційна робота на здобуття освітнього ступеню «Магістр» за спеціальністю 071 «Облік і оподаткування» у галузі знань 07 – Управління та адміністрування. – Миколаївський національний аграрний університет, Миколаїв, 2022. Кваліфікаційна робота виконана з метою поглиблення теоретико-методичних положень та розробки практичних рекомендацій з удосконалення організаціі обліку та методики контролю процедур закупівель товарів, робіт і послуг, здійсненних за бюджетні кошти. У роботі досліджено процеси формування механізму закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в контексті європейської інтеграції України; здійснено аналіз важелів нормативно-правового регулювання механізму здійснення закупівель товарів, робіт і послуг; вивчено європейський досвід функціонування та контролю механізму закупівель товарів, робіт і послуг. Розглянуто організаційно-економічну характеристику суб’єкта публічних закупівель; здійснено аналіз спрощених закупівель суб’єкта публічних закупівель; охарактеризовано специфіку проведення відкритих торгів суб’єктом публічних закупівель. Встановлено найбільш характерні недоліки в організації бухгалтерського обліку та методики контролі закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти. З метою удосконалення організації обліку та методика контролю процедур закупівель товарів, робіт і послуг, здійсненних за бюджетні кошти автором запропоновано: - введення у Робочий План рахунків бухгалтерського обліку Миколаївської міської ради субрахунків: 5412 «Прийняті зобов’язання за цільовим фінансуванням розпорядників бюджетних коштів» та 5422 «Прийняті зобов’язання за цільовим фінансуванням державних цільових фондів», які будуть відображати суму економії бюджетних коштів. - запровадження механізму відображення в обліку прямих та непрямих публічних закупівель в Миколаївській міській раді; - введення обліку лоту після підписання контракту в результаті процедури публічних закупівель у складі умовних активів; - змінити існуючу систему перевірок Миколаївської міської ради за допомогою ревізій на фінансовий аудит та аудит результативності.

Sorochan N.G. Organization of accounting and methods of control of procedures for procurement of goods, works and services carried out with budget funds. Qualification work for obtaining the Master’s degree in the specialty 071 «Accounting and taxation» in the field of knowledge 07 – Management and administration. – Mykolaiv National Agrarian University, Mykolaiv, 2022. The qualification work was carried out with the aim of deepening the theoretical and methodological provisions and developing practical recommendations for improving the organization of accounting and methods of control of procedures for procurement of goods, works and services carried out with budget funds. The work examines the processes of forming a mechanism for procurement of goods, works and services for budget funds in the context of the European integration of Ukraine; an analysis of the levers of normative and legal regulation of the mechanism of procurement of goods, works and services was carried out; the European experience of the functioning and control of the mechanism of procurement of goods, works and services was studied. The organizational and economic characteristics of the subject of public procurement are considered; the analysis of simplified purchases of the public procurement entity was carried out; the specifics of conducting open tenders by the subject of public procurement are characterized. The most characteristic shortcomings in the organization of accounting and control methods of procurement of goods, works and services for budget funds have been established. In order to improve the organization of accounting and control methods of procedures for procurement of goods, works and services carried out with budget funds, the author proposed: - introduction of sub-accounts: 5412 «Accepted obligations under targeted financing of budget managers» and 5422 «Accepted obligations under targeted financing of state special funds» into the Working Plan of accounting accounts of the Mykolaiv City Council, which will reflect the amount of budget savings. - introduction of the mechanism of reflection in the accounting of direct and indirect public purchases in the Mykolaiv City Council; - entry of lot accounting after signing the contract as a result of the public procurement procedure as part of contingent assets; - to change the existing system of inspections of the Mykolaiv City Council with the help of audits for financial audits and performance audits.