Methodological approaches to assessing the state of fiscal decentralization

Abstract

Визначено найбільш важливі показники стану фіскальної децентралізації: показник податкової автономії, розроблений ОЕСР; частка доходів місцевого бюджету в консолідованому бюджеті країни, рівень субсидування місцевих бюджетів; коефіцієнт вартості, автономію коефіцієнта доходу, децентралізація коефіцієнта доходу, коефіцієнт залежно від трансфертів. Необхідні кроки узагальнюються для вирішення проблем фіскальної децентралізації, впровадження яких сприятиме підвищенню ефективності міжбюджетних фіскальних відносин і формуванню активної моделі фінансового вирівнювання податкового потенціалу територій.

Определены наиболее важные показатели состояния фискальной децентрализации: показатель налоговой автономии, разработанный ОЭСР; доля доходов местного бюджета в консолидированном бюджете страны, уровень субсидирования местных бюджетов; коэффициент стоимости, автономию коэффициента дохода, децентрализация коэффициента дохода, коэффициент зависимости от трансфертов. Необходимые шаги обобщаются для решения проблем фискальной децентрализации, внедрение которых будет способствовать повышению эффективности межбюджетных фискальных отношений и формированию активной модели финансового выравнивания налогового потенциала территорий.

It is analyzed that indicators of fiscal decentralization since 1995 have been collectedand analyzed by the OECD, their complex assessment and diagnostics are carriedout at the level of the IMF, the EU and the World Bank. It was determined that the resultsof an analysis of the relationship between economic growth and fiscal decentralizationhave established the existence of a negative link between the two financial indicatorsof three (taxes, expenditures and transfers), however, the long-term effects dependon the peculiarities of decentralization introduced in in a certain country. The most important indicators of the state of fiscal decentralization are identified:the indicator of tax autonomy, developed by the OECD; the share of local budgetrevenues in the consolidated budget of the country, the level of subsidization of localbudgets; cost coefficient, autonomy of income coefficient, decentralization of incomecoefficient, coefficient of transfer dependency. The necessary steps are generalized in order to solve the problems of fiscal decentralization,the introduction of which will promote the efficiency of intergbudgetaryfiscal relations and the formation of an active model of financial equalization of the taxpotential of territories.