Cутність та архітектоніка фіскального простору держави

Abstract

Об’єктивні цивілізаційні процеси сучасності трансформують національні економіки, суттєво впливають на формування нової парадигми розвитку держави як конкурентного учасника міждержавних комунікацій у глобальному вимірі. Фінансові відносини в державі, які є результатом її фінансової політики, відбуваються у пошуку узгодженості інтересів її внутрішніх суб’єктів. Платники та носії податків намагаються зменшити податкове навантаження, громадяни держави потребують якісних суспільних благ як справедливого результату повернення сплачених податків, а держава для виконання своїх функцій та розвитку конкурентної участі у міждержавних комунікаціях глобалізованого світу намагається налагодити ефективне поповнення ресурсів, головним джерелом яких є податки. У цих умовах і формується фіскальний простір, сутність якого і досі залишається не до кінця визначеною.

Доведено, що трансформація фіскального простору держави – це системна зміна істотних властивостей середовища взаємодії суб’єктів фіскальної політики, спрямована на ефективну мобілізацію бюджетних надходжень та їх раціональне використання з метою отримання позитивного впливу на соціально-економічний розвиток держави та підвищення добробуту її суспільства. Обґрунтовано, що фіскальний простір належить до компонентів системи державних фінансів, включаючи доходи, витрати і запозичення. На наше переконання, основна ідея трансформації фіскального простору полягає у двох однаково важливо напрямах: його ефективне формування для виділення додаткових фінансових ресурсів та ефективне використання для підвищення ефективності обґрунтованих напрямів бюджетних витрат. У цих взаємопов’язаних процесах відбувається пошук балансу між різнонаправленими інтересами держави та платників податків як основних суб’єктів фіскального простору. Цей баланс може бути досягнений на основі сформованої суспільної довіри, що є важливим індикатором гармонійного суспільства.

The objective civilizational processes of modern times transform national economies, significantly influence the formation of a new paradigm of state development as a competitive participant in interstate communications in the global dimension. The financial relations in the state, which are the result of its financial policy, take place in the search for coherence of the interests of its internal subjects. Taxpayers are trying to reduce the tax burden, citizens need quality public goods as a fair result of tax refunds, and the state is trying to effectively replenish resources, the main source of which is taxes, to fulfill its functions and develop competitive participation in the interstate communications of the globalized world. Under these conditions, the fiscal space is formed, the essence of which still remains unclear. Purpose. The purpose of the article is a comprehensive substantiation of the theoretical foundations of the essence and architecture of the fiscal space of Ukraine. Results. It has been proved that the transformation of the fiscal space of the state is a systematic change in the essential properties of the environment of interaction between the subjects of fiscal policy, aimed at effective mobilization of budget revenues and their rational use to obtain a positive impact on socio-economic development and welfare. It has been substantiated that the fiscal space belongs to the components of the public finance system, including revenues, expenditures and borrowings. Conclusions. In our opinion, the main idea of the transformation of the fiscal space is in two equally important areas: its effective formation for the allocation of additional financial resources and effective use to increase the efficiency of reasonable areas of budget expenditures. In these interconnected processes, a balance is sought between the divergent interests of the state and taxpayers as the main subjects in the fiscal space. This balance can be achieved on the basis of established public trust, which is an important indicator of a harmonious society.