Соціально-економічні наслідки розвитку регіонів України за умов реформування адміністративно-територіального устрою

Abstract

Досліджено моделі реформування системи адміністративно-територіального устрою (АТУ), підходи до проведення адміністративно-територіальної реформи, а також етапи реформування АТУ на засадах децентралізації. Наведено напрями трансформації відносин в області управління соціально-економічним розвитком між центральними та регіональними органами влади. Проаналізовано рейтинг соціально-економічних станів регіонів України за певними показниками. Виявлено перешкоди, що має адміністративно-територіальна реформа, а також соціально-економічні і правові наслідки, які очікуються при проведенні реформи. Зазначено, що в умовах сьогодення доцільним є пошук варіантів для стабільності і процвітання соціально-економічного розвитку територій, та подолання і усунення ознак їх депресивного стану.

Исследованы модели реформирования системы административно-территориального уклада (АТУ), подходы проведения административно-территориальной реформы, а также этапы реформирования АТУ на основе децентрализации. Указаны пути трансформации отношений в области управления социально-экономическим развитием между центральными и региональными органами власти. Проведен анализ рейтинга социально-экономического состояния регионов Украины по определенным показателям. Выявлены препятствия, которые имеет административно-территориальная реформа, а также социально-экономические и правовые последствия проведения реформы. Отмечено, что в сегодняшних условиях целесообразным есть поиск вариантов для стабильности и процветания социально-экономического развития территорий, и преодоления, и устранения признаков их депрессивного состояния.

Introduction. The problem of reforming the territorial structure of Ukraine is current and significant. Although during the time of independence a number of projects have been formed, but unfortunately the problem remains unresolved. The region must not only provide benefits, but also create the necessary comfortable environment, attract the necessary resources, while ensuring their effective use, create the proper conditions for increasing socioeconomic development. Purpose. The purpose of the article is to study the state of socio-economic development of regions and changes in the context of reforming the administrative and territorial structure, explaining the problems of the territorial structure of Ukraine, as well as the directions of its legal, democratic and economic improvement and development. Results. The models of reforming the administrative and territorial structure (ATS), the approaches to administrative and territorial reform, as well as the stages of reforming the ATS on the basis of decentralization are explored. The ways of transformation of relations in the field of management of social and economic development between central and regional authorities are presented. The article analyzes the rating of social and economic conditions of regions of Ukraine according to certain indicators. The obstacles in the administrative and territorial reform, as well as the socio-economic and legal consequences expected during the reform, are identified. Conclusions. One of the main problems of the regional economy is the search for options for the stability and prosperity of the socio-economic development of the territories, and overcoming and eliminating the signs of their depression. In order to do this, it is necessary to study the socio-economic consequences of the reform process. The main obstacle in overcoming the disbalanced development of the territories is the disproportionality of the administrative and territorial structure of the state, which needs to identify the well-founded ways of reforming.

JEL Classification: А13